Новости
25.09.2021

28.04.2020 вступили в силу изменения в Уголовный кодекс Украины

28.04.2020 вступили в силу изменения в Уголовный кодекс Украины, предусмотренные Законом Украины «О предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения» от 06.12.2019 № 361‑IХ, согласно которым были изменены:

1) статья 962: изменено часть 2;

2) статья 963: дополнено пунктом 5 части 1, изложено в новой редакции пункт 2 примечания к статье;

3) статья 964: изменено абзац 1 части 2, дополнено частью 3,

4) статья 967: изменено абзацы 4 и 5 части 2;

5) статья 969: изложено в новой редакции часть 1;

6) статья 198: изменено абзац 1,

7) статья 2051: изложено в новой редакции абзац 2 части 1, абзац 2 части 2;

8) статья 209: изложено в новой редакции статью;

9) статья 2091: изменено название статьи, абзацы 1 и 2 части 1, изложено в новой редакции абзац 1 части 2;

10) статья 258: изменено абзац 1 части 1;

11) статья 2585: изложено в новой редакции абзац 1 части 1;

12) статья 306: изложено в новой редакции статью.

В качестве обоснования и цели принятия изменений в пояснительной записке к соответствующему законопроекту было указано следующее.

Обоснование необходимости принятия изменений

В соответствии с Соглашением об ассоциации между Украиной и Европейским Союзом, Европейским сообществом по атомной энергии и их государствами-членами необходимо обеспечить имплементацию соответствующих международных стандартов, в частности стандартов Группы по разработке финансовых мер борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма (FATF), а также стандартов, равнозначных тем, которые были приняты Союзом.

Европейский парламент и Совет Европейского Союза 20 мая 2015 года с целью согласования законодательных актов Европейского Союза по Международным стандартам по противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма и распространения оружия массового уничтожения, принятыми FATF в феврале 2012 года, приняли Директиву (ЕС) 2015/849 «Об предотвращения использования финансовой системы для отмывания денег и финансирования терроризма» и одобрили Регламент (ЕС) 2015/847 «Об информации, сопровождающей денежные переводы».

В связи с этим, с целью достижения соответствия правовой системы Украины в сфере противодействия отмыванию доходов и финансированию терроризма и распространения оружия массового уничтожения с учетом критериев, предъявляемых Европейским Союзом (ЕС) к государствам, которые намерены вступить, национальное законодательство требует изменений.

Большую часть положений Директивы (ЕС) 2015/849 и Регламента (ЕС) № 2015/847 имплементированы в законодательстве Украины, в частности в Законе Украины «О предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения» (далее — Закон), который разработан на основе рекомендаций FATF. Однако процесс имплементации указанных актов ЕС не завершено.

Учитывая указанное, Министерством финансов Украины подготовлен законопроект «О предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения» (далее — проект Закона).

Проект Закона аналогичен законопроекту, который был зарегистрирован под № 9417 от 19.12.2018 в Верховной Раде Украины VIII созыва (правительственный) и подготовлен для внесения на рассмотрение Верховной Рады Украины IХ созыва с учетом предложений международных экспертов Еврокомиссии и МВФ.

Цель изменений

Принятие Закона позволит усовершенствовать положения национального законодательства в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, или финансированию терроризма и повысить эффективность формирования и реализации государственной политики в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, или финансированию терроризма, а также обеспечит выполнение рекомендаций экспертов FATF, МВФ, Еврокомиссии и Комитета Совета Европы по оценке мер противодействия отмыванию средств и финансированию терроризма (MONEYVAL).

28.04.2020 вступили в силу изменения в Гражданский кодекс Украины

28.04.2020 вступили в силу изменения в Гражданский кодекс Украины, предусмотренные Законом Украины «О предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения» от 06.12.2019 № 361‑IХ, согласно которым были изменены:

1) статья 1074: изменено часть 1;

2) статья 1075: изменено абзац 1 части 1, изложено в новой редакции часть 4.

В качестве обоснования и цели принятия изменений в пояснительной записке к соответствующему законопроекту было указано следующее.

Обоснование необходимости принятия изменений

В соответствии с Соглашением об ассоциации между Украиной и Европейским Союзом, Европейским сообществом по атомной энергии и их государствами-членами необходимо обеспечить имплементацию соответствующих международных стандартов, в частности стандартов Группы по разработке финансовых мер борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма (FATF), а также стандартов, равнозначных тем, которые были приняты Союзом.

Европейский парламент и Совет Европейского Союза 20 мая 2015 года с целью согласования законодательных актов Европейского Союза по Международным стандартам по противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма и распространения оружия массового уничтожения, принятыми FATF в феврале 2012 года, приняли Директиву (ЕС) 2015/849 «Об предотвращения использования финансовой системы для отмывания денег и финансирования терроризма» и одобрили Регламент (ЕС) 2015/847 «Об информации, сопровождающей денежные переводы».

В связи с этим, с целью достижения соответствия правовой системы Украины в сфере противодействия отмыванию доходов и финансированию терроризма и распространения оружия массового уничтожения с учетом критериев, предъявляемых Европейским Союзом (ЕС) к государствам, которые намерены вступить, национальное законодательство требует изменений.

Большую часть положений Директивы (ЕС) 2015/849 и Регламента (ЕС) № 2015/847 имплементированы в законодательстве Украины, в частности в Законе Украины «О предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения» (далее — Закон), который разработан на основе рекомендаций FATF. Однако процесс имплементации указанных актов ЕС не завершено.

Учитывая указанное, Министерством финансов Украины подготовлен законопроект «О предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения» (далее — проект Закона).

Проект Закона аналогичен законопроекту, который был зарегистрирован под № 9417 от 19.12.2018 в Верховной Раде Украины VIII созыва (правительственный) и подготовлен для внесения на рассмотрение Верховной Рады Украины IХ созыва с учетом предложений международных экспертов Еврокомиссии и МВФ.

Цель изменений

Принятие Закона позволит усовершенствовать положения национального законодательства в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, или финансированию терроризма и повысить эффективность формирования и реализации государственной политики в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, или финансированию терроризма, а также обеспечит выполнение рекомендаций экспертов FATF, МВФ, Еврокомиссии и Комитета Совета Европы по оценке мер противодействия отмыванию средств и финансированию терроризма (MONEYVAL).

28.04.2020 вступили в силу изменения в Уголовный процессуальный кодекс Украины

28.04.2020 вступили в силу изменения в Уголовный процессуальный кодекс Украины, предусмотренные Законом Украины «О предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения» от 06.12.2019 № 361‑IХ, согласно которым были изменены:

1) статья 162: дополнено пунктом 10 части 1;

2) статья 164: изложено в новой редакции пункт 7 части 1,

3) статья 216: изложено в новой редакции часть 9;

4) статья 568: изменено часть 1;

5) статья 589: изменено часть 3.

В качестве обоснования и цели принятия изменений в пояснительной записке к соответствующему законопроекту было указано следующее.

Обоснование необходимости принятия изменений

В соответствии с Соглашением об ассоциации между Украиной и Европейским Союзом, Европейским сообществом по атомной энергии и их государствами-членами необходимо обеспечить имплементацию соответствующих международных стандартов, в частности стандартов Группы по разработке финансовых мер борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма (FATF), а также стандартов, равнозначных тем, которые были приняты Союзом.

Европейский парламент и Совет Европейского Союза 20 мая 2015 года с целью согласования законодательных актов Европейского Союза по Международным стандартам по противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма и распространения оружия массового уничтожения, принятыми FATF в феврале 2012 года, приняли Директиву (ЕС) 2015/849 «Об предотвращения использования финансовой системы для отмывания денег и финансирования терроризма» и одобрили Регламент (ЕС) 2015/847 «Об информации, сопровождающей денежные переводы».

В связи с этим, с целью достижения соответствия правовой системы Украины в сфере противодействия отмыванию доходов и финансированию терроризма и распространения оружия массового уничтожения с учетом критериев, предъявляемых Европейским Союзом (ЕС) к государствам, которые намерены вступить, национальное законодательство требует изменений.

Большую часть положений Директивы (ЕС) 2015/849 и Регламента (ЕС) № 2015/847 имплементированы в законодательстве Украины, в частности в Законе Украины «О предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения» (далее — Закон), который разработан на основе рекомендаций FATF. Однако процесс имплементации указанных актов ЕС не завершено.

Учитывая указанное, Министерством финансов Украины подготовлен законопроект «О предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения» (далее — проект Закона).

Проект Закона аналогичен законопроекту, который был зарегистрирован под № 9417 от 19.12.2018 в Верховной Раде Украины VIII созыва (правительственный) и подготовлен для внесения на рассмотрение Верховной Рады Украины IХ созыва с учетом предложений международных экспертов Еврокомиссии и МВФ.

Цель изменений

Принятие Закона позволит усовершенствовать положения национального законодательства в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, или финансированию терроризма и повысить эффективность формирования и реализации государственной политики в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, или финансированию терроризма, а также обеспечит выполнение рекомендаций экспертов FATF, МВФ, Еврокомиссии и Комитета Совета Европы по оценке мер противодействия отмыванию средств и финансированию терроризма (MONEYVAL).

28.04.2020 вступили в силу изменения в Кодекс административного судопроизводства Украины

28.04.2020 вступили в силу изменения в Кодекс административного судопроизводства Украины, предусмотренные Законом Украины «О предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения» от 06.12.2019 № 361‑IХ, согласно которым были изменены:

1) статья 284: изложено в новой редакции статью;

2) раздел II: дополнено статьей 2891;

3) статья 371: изложено в новой редакции пункт 7 части 1.

В качестве обоснования и цели принятия изменений в пояснительной записке к соответствующему законопроекту было указано следующее.

Обоснование необходимости принятия изменений

В соответствии с Соглашением об ассоциации между Украиной и Европейским Союзом, Европейским сообществом по атомной энергии и их государствами-членами необходимо обеспечить имплементацию соответствующих международных стандартов, в частности стандартов Группы по разработке финансовых мер борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма (FATF), а также стандартов, равнозначных тем, которые были приняты Союзом.

Европейский парламент и Совет Европейского Союза 20 мая 2015 года с целью согласования законодательных актов Европейского Союза по Международным стандартам по противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма и распространения оружия массового уничтожения, принятыми FATF в феврале 2012 года, приняли Директиву (ЕС) 2015/849 «Об предотвращения использования финансовой системы для отмывания денег и финансирования терроризма» и одобрили Регламент (ЕС) 2015/847 «Об информации, сопровождающей денежные переводы».

В связи с этим, с целью достижения соответствия правовой системы Украины в сфере противодействия отмыванию доходов и финансированию терроризма и распространения оружия массового уничтожения с учетом критериев, предъявляемых Европейским Союзом (ЕС) к государствам, которые намерены вступить, национальное законодательство требует изменений.

Большую часть положений Директивы (ЕС) 2015/849 и Регламента (ЕС) № 2015/847 имплементированы в законодательстве Украины, в частности в Законе Украины «О предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения» (далее — Закон), который разработан на основе рекомендаций FATF. Однако процесс имплементации указанных актов ЕС не завершено.

Учитывая указанное, Министерством финансов Украины подготовлен законопроект «О предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения» (далее — проект Закона).

Проект Закона аналогичен законопроекту, который был зарегистрирован под № 9417 от 19.12.2018 в Верховной Раде Украины VIII созыва (правительственный) и подготовлен для внесения на рассмотрение Верховной Рады Украины IХ созыва с учетом предложений международных экспертов Еврокомиссии и МВФ.

Цель изменений

Принятие Закона позволит усовершенствовать положения национального законодательства в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, или финансированию терроризма и повысить эффективность формирования и реализации государственной политики в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, или финансированию терроризма, а также обеспечит выполнение рекомендаций экспертов FATF, МВФ, Еврокомиссии и Комитета Совета Европы по оценке мер противодействия отмыванию средств и финансированию терроризма (MONEYVAL).

28.04.2020 вступили в силу изменения в Кодекс Украины об административных правонарушениях

28.04.2020 вступили в силу изменения в Кодекс Украины об административных правонарушениях, предусмотренные Законом Украины «О предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения» от 06.12.2019 № 361‑IХ, в соответствии с которыми были изменены:

1) статья 1669: изложено в новой редакции часть 1, исключено часть 3;

2) статья 16611: изложено в новой редакции часть 6;

3) статья 18834: изменено абзацы 1 и 2 дополнено примечанием;

4) статья 255: заменено абзацами абзац пункта 1 части 1, изложено в новой редакции абзац пункта 1 части 1.

В качестве обоснования и цели принятия изменений в пояснительной записке к соответствующему законопроекту было указано следующее.

Обоснование необходимости принятия изменений

В соответствии с Соглашением об ассоциации между Украиной и Европейским Союзом, Европейским сообществом по атомной энергии и их государствами-членами необходимо обеспечить имплементацию соответствующих международных стандартов, в частности стандартов Группы по разработке финансовых мер борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма (FATF), а также стандартов, равнозначных тем, которые были приняты Союзом.

Европейский парламент и Совет Европейского Союза 20 мая 2015 года с целью согласования законодательных актов Европейского Союза по Международным стандартам по противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма и распространения оружия массового уничтожения, принятыми FATF в феврале 2012 года, приняли Директиву (ЕС) 2015/849 «Об предотвращения использования финансовой системы для отмывания денег и финансирования терроризма» и одобрили Регламент (ЕС) 2015/847 «Об информации, сопровождающей денежные переводы».

В связи с этим, с целью достижения соответствия правовой системы Украины в сфере противодействия отмыванию доходов и финансированию терроризма и распространения оружия массового уничтожения с учетом критериев, предъявляемых Европейским Союзом (ЕС) к государствам, которые намерены вступить, национальное законодательство требует изменений.

Большую часть положений Директивы (ЕС) 2015/849 и Регламента (ЕС) № 2015/847 имплементированы в законодательстве Украины, в частности в Законе Украины «О предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения» (далее — Закон), который разработан на основе рекомендаций FATF. Однако процесс имплементации указанных актов ЕС не завершено.

Учитывая указанное, Министерством финансов Украины подготовлен законопроект «О предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения» (далее — проект Закона).

Проект Закона аналогичен законопроекту, который был зарегистрирован под № 9417 от 19.12.2018 в Верховной Раде Украины VIII созыва (правительственный) и подготовлен для внесения на рассмотрение Верховной Рады Украины IХ созыва с учетом предложений международных экспертов Еврокомиссии и МВФ.

Цель изменений

Принятие Закона позволит усовершенствовать положения национального законодательства в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, или финансированию терроризма и повысить эффективность формирования и реализации государственной политики в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, или финансированию терроризма, а также обеспечит выполнение рекомендаций экспертов FATF, МВФ, Еврокомиссии и Комитета Совета Европы по оценке мер противодействия отмыванию средств и финансированию терроризма (MONEYVAL).

23.04.2020 вступили в силу изменения в Уголовный процессуальный кодекс Украины

23.04.2020 вступили в силу изменения в Уголовный процессуальный кодекс Украины, предусмотренные Законом Украины «О внесении изменения в пункт 205 раздела XI «Переходные положения» Уголовного процессуального кодекса Украины относительно особенностей судебного контроля за соблюдением прав, свобод и интересов лиц в уголовном производстве и рассмотрения отдельных вопросов во время судебного производства на период действия карантина, установленного Кабинетом Министров Украины с целью предотвращения распространения коронавирусной болезни (COVID‑19)» от 13.04.2020 № 558‑IХ, соответственно с которыми пункт 205 раздела ХІ было изложено в новой редакции.

В качестве обоснования и цели принятия изменений в пояснительной записке к соответствующему законопроекту было указано следующее.

Обоснование необходимости принятия изменений

В связи с необходимостью соблюдения правил карантина, установленного Кабинетом Министров Украины с целью предотвращения распространения на территории Украины коронавирусной болезни (COVID‑19), в практике осуществления уголовного производства может возникнуть ситуация, когда в предусмотренный законом срок и с соблюдением прав участников производства суды не смогут должным образом и в установленный законом срок осуществлять судебный контроль за соблюдением прав, свобод и интересов лиц в уголовном производстве, и рассмотрение отдельных неотложных вопросов во время досудебного и судебного производства (в частности, рассмотрение ходатайств о применении мер обеспечения уголовного производства, мер предосторожности, в том числе продлении сроков содержания под стражей, о предоставлении разрешения на проведение следственных (розыскных) действий и др.)

С другой стороны органы предварительного расследования не смогут получить разрешение суда на проведение неотложных следственных (розыскных) действий, что может привести к остановке досудебного расследования в соответствующих уголовных процессах.

Таким образом, возникла острая необходимость предусмотреть необходимые уголовно процессуальные механизмы решения этих вопросов следственными судьями, судом во время действия карантинных мероприятий.

Так, законопроектом предлагается внести в Уголовный процессуальный кодекс Украины (далее — УПК) изменения, предусматривающие временное установление на период карантина особенностей судебного контроля за соблюдением прав, свобод и интересов лиц в уголовном производстве, и рассмотрения отдельных вопросов в ходе судебного производства, что заключаются в следующем:

— если в конкретном суде (кроме Высшего антикоррупционного суда) невозможно определить следственного судью для рассмотрения ходатайства по мотивированному представлению этого суда оно может быть передано в другой суд, определенного судом апелляционной инстанции или головой Кассационного уголовного суда Верховного Суда;

— в случае невозможности судьей (коллегией судей) рассмотреть ходатайство об избрании или продлении меры пресечения в виде содержания под стражей (кроме ходатайства поданного на рассмотрение в Высший антикоррупционный суд), оно может быть передано на рассмотрение к другому судье или рассмотрено председателем или другим судьей из состава коллегии судей, если дело рассматривается коллегиально, или может быть передано для рассмотрения в другой суд (определенного судом апелляционной инстанции или председателем Кассационного уголовного суда Верховного Суда);

— судебное заседание на досудебной и судебной стадии уголовного производства по решению суда может проходить в режиме видеоконференции (кроме рассмотрения ходатайства об избрании меры пресечения в виде содержания под стражей).

Между тем, ходатайство о продлении меры пресечения в виде содержания под стражей в режиме видеоконференции может быть рассмотрено следственным судьей (судом), если подозреваемый (обвиняемый) против этого не возражает;

— сторону обвинения обязано ходатайство о продлении срока содержания под стражей подавать не позднее чем за десять дней до окончания действия предыдущего постановления о содержании под стражей.

Участие защитника в судебном заседании на время карантина обеспечивается в соответствии с требованиями действующего УПК.

Таким образом, на период карантина будет гарантировано соблюдение задач и принципов уголовного производства.

Цель изменений

Цель законопроект заключается в том, чтобы на период действия карантинных мероприятий по предупреждению коронавирусной болезни (COVID‑19) придерживались разумные сроки уголовного производства, обеспечивалось право человека на участие в судебном заседании, своевременное продление сроков содержания подозреваемых (обвиняемых) под стражей и, в целом, соблюдение задач и принципов уголовного производства.

19.04.2020 вступили в силу изменения в Кодекс Украины об административных правонарушениях

19.04.2020 вступили в силу изменения в Кодекс Украины об административных правонарушениях, предусмотренные Законом Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О публичных закупках» и некоторые другие законодательные акты Украины относительно совершенствования публичных закупок» от 19.09.2019 № 114‑IХ, согласно которым были изменены:

1) статья 38: изложено в новой редакции статью;

2) статья 16414: изложено в новой редакции статью;

3) статья 221: изменено статью;

4) статья 2341: изменено часть 1;

5) статья 255: изменено абзац «органов государственного контроля (статьи 16312, 16412, 16414)» пункта 1 части 1.

В качестве обоснования и цели принятия изменений в пояснительной записке к соответствующему законопроекту было указано следующее.

Обоснование необходимости принятия изменений

В рамках выполнения Соглашения между Украиной, с одной стороны, и Европейским Союзом, Европейским сообществом по атомной энергии и их государствами‑членами, с другой стороны (далее — Соглашения об ассоциации с ЕС) одобрено Дорожную карту, которой предусмотрены основные направления реализации реформы публичных закупок, по которым осуществляется выполнение мероприятий, в частности мероприятия по адаптации законодательства к правилам Европейского Союза в соответствии с положениями главы 8 Соглашения об ассоциации с ЕС и приложений XXI‑B , XXI‑C, XXI‑D, XXI‑E к ней.

Выполнение обязательств, зафиксированных положениями указанного выше Соглашения предусматривает поэтапную (всего 5 этапов) гармонизацию отечественной законодательной базы по вопросам закупок со стандартами Европейского Союза, которые регулируются соответствующими Директивами Европейского Союза. Второй этап гармонизации закончился 31 декабря 2018 года, а в декабре 2019 года будет длиться третий этап. Следует отметить, что задачи первого этапа были выполнены в 2016 году, вместе с тем большая часть всех элементов правовой гармонизации сконцентрирована именно на втором и третьем этапах.

На сегодня Закон Украины «О публичных закупках» (далее — Закон), устанавливая правовые и экономические принципы осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд государства и территориальной общины, и обеспечивая эффективное и прозрачное осуществление закупок, создание конкурентной среды в сфере публичных закупок, предотвращение проявлений коррупции в этой сфере, развитие добросовестной конкуренции, удовлетворяет основные требования законодательства Европейского Союза на уровне основополагающих положений и принципов закупок, а также включает положения, гарантирующие результативность первых шагов Украины на пути к гармонизации законодательства с европейскими практиками (предусмотренными преимущественно первым и частично вторым этапом гармонизации).

В то же время в соответствии с пунктом 12 Дорожной карты были подготовлены изменения в Закон с целью имплементации в законодательство Украины ключевых понятий и базовых элементов Директив 2014/24/ЕС и 2014/25/ЕС, в частности основные понятия, стандартные процедуры закупок, техники, инструменты и другие элементы регулирования сферы закупок, предусмотренные указанными директивами Европейского Союза и Соглашением об ассоциации с ЕС.

Также по результатам практики применения субъектами сферы публичных закупок положений Закона и их реализации в электронной системе закупок возникла необходимость в их совершенствовании.

Таким образом, объем необходимых изменений охватывает практически каждую статью действующей редакции Закона, в связи с чем целесообразным является подготовка именно новой редакции Закона на замену действующей.

Наряду с этим обращается внимание, что невыполнение взятых Украиной международных обязательств по приведению национального законодательства сферы публичных закупок в соответствие со стандартами Европейского Союза, в частности внесение соответствующих изменений в Закон, может привести к негативной реакции со стороны Европейского Союза и повлиять на принятие решения международными партнерами о предоставлении Украине макрофинансовой помощи.

Цель изменений

Целью принятия данного законопроекта является совершенствование системы публичных закупок, направленной на развитие конкурентной среды и добросовестной конкуренции в сфере закупок в Украине, а также обеспечения выполнения в соответствии с Соглашением об ассоциации с ЕС, международных обязательств Украины в сфере публичных закупок (в частности, согласно этапов II и III Соглашения об ассоциации с ЕС) путем гармонизации основных положений Закона с Директивами Европейского Союза по вопросам закупок.

18.04.2020 вступили в силу изменения в Уголовный процессуальный кодекс Украины

18.04.2020 вступили в силу изменения в Уголовный процессуальный кодекс Украины, предусмотренные Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно внедрения единого счета для уплаты налогов и сборов, единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» от 13.04.2020 № 559‑IХ, согласно которым часть 3 статьи 170 было дополнено абзацем 3.

В качестве обоснования и цели принятия изменений в пояснительной записке к соответствующему законопроекту было указано следующее.

Обоснование необходимости принятия изменений

Проект Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины о введении единого счета для уплаты налогов и сборов, единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» (далее – законопроект) является взаимосвязанным с проектом Закона Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно введения единого счета для уплаты налогов и сборов, единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование», который разработан в соответствии с абзацем пятым пункта 5 раздела II «Заключительные и переходные положения» Закона Украины от 21.12.2016 № 1797‑VIII «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно улучшения инвестиционного климата в Украине».

Цель изменений

Основной целью законопроекта является эффективное функционирование единого счета и установка запрета на обращение взыскания и наложение ареста на денежные средства на таком едином счете налогоплательщиков, которое является возможным только после одновременного внесения изменений в Налоговый кодекс Украины, Закон Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» и Закон Украины «Об исполнительном производстве».

18.04.2020 вступили в силу изменения в Гражданский кодекс Украины

18.04.2020 вступили в силу изменения в Гражданский кодекс Украины, предусмотренные Законом Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2020 год» от 13.04.2020 № 553‑IХ, согласно которым пункт 14 раздела «Заключительные и переходные положения» было изложено в новой редакции.

В качестве обоснования и цели принятия изменений в пояснительной записке к соответствующему законопроекту было указано следующее.

Обоснование необходимости принятия изменений

Кабинетом Министров Украины введены карантинные мероприятия с целью противодействия распространению коронавирусной инфекции COVID‑19.

Проект Закона Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2020 год» разработан на выполнение подпункта 11 пункта 5 протокола заседания Кабинета Министров Украины от 18 марта 2020 года № 8 и доработанный по результатам заседания Правительства от 29.03.2020 года.

Цель изменений

Проект Закона разработан с целью предсказания финансовых ресурсов в Государственном бюджете Украины на 2020 год для принятия эффективных мер по нейтрализации негативных последствий распространения коронавирусной инфекции COVID‑19 и поддержания экономической активности в стране.

18.04.2020 вступили в силу изменения в Бюджетный кодекс Украины

18.04.2020 вступили в силу изменения в Бюджетный кодекс Украины, предусмотренные законами Украины «О Государственном бюджете Украины на 2020 год» от 14.11.2019 № 294‑ІХ и «О внесении изменений в Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2020 год» от 13.04.2020 № 553‑IХ, согласно которым были изменены:

1) статья 14: установлено порядок применения абзацев 2 и 3 части 1;

2) статья 16: установлено порядок применения части 10;

3) статья 17: установлено порядок применения абзаца 1 части 1;

4) статья 18: установлено порядок применения абзацев 1 и 2 части 1, части 2;

5) статья 23: установлено порядок применения частей 10 и 11;

6) статья 24: установлено порядок применения части 3;

7) статья 25: установлено порядок применения части 1;

8) статья 33: установлено порядок применения статьи;

9) статья 40: установлено порядок применения пункта 2 части 1;

10) статья 52: установлено порядок применения части 1;

11) статья 54: установлено порядок применения части 2;

12) статья 55: установлено порядок применения части 1;

13) статья 75: установлено порядок применения части 1;

14) статья 751: установлено порядок применения статьи;

15) статья 103: установлено порядок применения статьи.

В качестве обоснования и цели принятия изменений в пояснительных записках к соответствующим законопроектам было указано следующее.

 

1. Относительно изменений, предусмотренных Законом Украины «О Государственном бюджете Украины на 2020 год»

Закон принят на основе макроэкономического прогноза на 2020 год, разработанного по сценарию, который является продолжением сценария 1 прогноза, учтенного в расчетах государственного бюджета на 2019 год. Основой этого сценария является предположение о проведении реформ в соответствии с приоритетами, определенными в стратегических документах Правительства, и направленными на создание благоприятных условий для достижения Украиной устойчивого экономического роста и повышения благосостояния населения. Этот сценарий также предусматривает углубление внешнеэкономических отношений со странами Европейского Союза, Азии и Африки фоне прогнозируемого международными финансовыми организациями устойчивого развития мировой экономики и содержание умеренных цен на мировых товарных рынках украинского экспорта.

 

2. Относительно изменений, предусмотренных Законом Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2020 год»

2.1. Обоснование необходимости принятия изменений

Кабинетом Министров Украины введены карантинные мероприятия с целью противодействия распространению коронавирусной инфекции COVID‑19.

Проект Закона Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2020 год» разработан на выполнение подпункта 11 пункта 5 протокола заседания Кабинета Министров Украины от 18 марта 2020 года № 8 и доработанный по результатам заседания Правительства от 29.03.2020 года.

2.2. Цель изменений

Проект Закона разработан с целью предсказания финансовых ресурсов в Государственном бюджете Украины на 2020 год для принятия эффективных мер по нейтрализации негативных последствий распространения коронавирусной инфекции COVID‑19 и поддержания экономической активности в стране.

17.04.2020 вступили в силу изменения в Кодекс Украины об административных правонарушениях

17.04.2020 вступили в силу изменения в Кодекс Украины об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины с целью сохранения окружающей среды относительно усиления ответственности за действия, направленные на загрязнение атмосферного воздуха и уничтожение или повреждение объектов растительного мира» от 13.04.2020 № 556‑IХ, согласно которым были изменены:

1) статья 77: изменено абзац 2 части 1 и абзац 2 части 2;

2) статья 771: изменено абзацы 1 и 2 части 1, абзац 2 части 2.

В качестве обоснования и цели принятия изменений в пояснительной записке к соответствующему законопроекту было указано следующее.

Обоснование необходимости принятия изменений

Выжигание сухой растительности и ее остатков порождает много негативных последствий. В первую очередь следует отметить ухудшение состояния окружающей среды, в частности, загрязнение атмосферного воздуха. Во‑вторых, влияние высокой температуры негативно влияет на плодородие почв. В‑третьих, выжигание растительности и ее остатков нередко вызывает пожары на соседних земельных участках, лесных массивах, заградительных лесных полосах, которые находятся рядом с участком, где осуществляется такое выжигание. В то же время в результате этого могут быть повреждены линии электропередач и другие объекты.

Осенью у нас принято сжигать опавшие листья, весной — прошлогоднюю траву. Следует отметить, что при сгорании одной тонны растительных остатков в воздух высвобождается около 9 кг микрочастиц дыма. В их состав входят пыль, окиси азота, угарный газ, тяжелые металлы и ряд канцерогенных соединений. В тлеющем без доступа кислорода листе выделяется бензопирен, который способен вызвать у человека раковые заболевания. Кроме того, с дымом в воздух высвобождаются диоксины — одни из самых ядовитых для человека веществ. На приусадебных участках растения нередко окропляют пестицидами, которые также высвобождаются в воздух при сгорании листьев или травы.

Дополнительная проблема состоит в том, что с листьями как правило горит и множество разнообразного мусора, что существенно усиливает загрязнение атмосферы. При сгорании, например, полиэтиленового пакета, в воздух высвобождается до 70 различных химических соединений, большинство из которых ядовиты для человека. Именно они как правило становятся причиной першения в горле, кашля. Плотный черный дым от тления пластикового мусора содержит канцерогенные полициклические углеводороды. При горении резины, кроме упомянутого, образуются канцерогенная сажа и способствующие респираторным заболеванием оксиды серы. К костру нередко попадают ДВП, ДСП, фанера. Эти материалы содержат формальдегидные смолы, в состав которых входят формальдегиды и могут быть окрашены масляной краской, содержащей свинец.

Кроме непосредственной угрозы человеческому здоровью, сжигание листьев и сухой травы приводит к:

— разрушению почвенного покрова, ведь непосредственно выгорают растительные остатки, погибают почвообразующие микроорганизмы;

— при сгорании образуется зола, которая является плохим удобрением и приводит ко все большему обеднению почвы;

— на природных участках и газонах огонь уничтожает семена и корни травянистых растений, повреждает нижние части деревьев и кустов и верхние части их корней;

— уничтожение естественной лиственной подстилки приводит к увеличению в 2‑4 раза промерзания почвы;

— возникает угроза перебрасывание огня на природные участки, ведущее в свою очередь к нарушению законодательства и уничтожению диких растений и животных, именно со сжигания стерни на полях начинается большинство степных пожаров;

— существует угроза лесных пожаров и возгорания жилых домов;

— если ведется сжигание стерни на полях, через которые проходят высоковольтные линии электропередач, густой дым при определенных условиях способен стать причиной короткого замыкания;

— дым от костров в туманные дни может образовывать смог и надолго зависать в воздухе, что ухудшает видимость на дорогах и приводит к увеличению частоты ДТП, аварий;

— дымящиеся населенные пункты используют для освещения значительно больше электроэнергии.

В соответствии со статьей 50 Конституции Украины, каждый имеет право на безопасную для жизни и здоровья окружающую среду.

Статья 9 Закона Украины «Об охране окружающей природной среды» устанавливает, что каждый гражданин Украины имеет право на безопасную для его жизни и здоровья окружающую природную среду.

Статья 12 этого же Закона определяет обязанность каждого беречь природу, охранять, рационально использовать ее богатства в соответствии с требованиями законодательства об охране окружающей природной среды и не нарушать экологические права и законные интересы других субъектов.

В соответствии со статьей 16 Закона Украины «Об охране атмосферного воздуха» определено, что вредные воздействия на атмосферный воздух, для которых не установлены соответствующие нормативы экологической безопасности, запрещаются. В исключительных случаях такие влияния допускаются временно только с разрешения Министерства охраны окружающей природной среды Украины и Министерства здравоохранения Украины при условии, что за этот период будет установлен соответствующий норматив и приняты необходимые меры по охране атмосферного воздуха.

Статья 12 этого же Закона устанавливает, что складирование, хранение или размещение производственного, бытового мусора и других отходов, являющихся источниками загрязнения атмосферного воздуха пылью, вредными газообразными веществами и веществами с неприятным запахом или иного вредного воздействия, допускается только при наличии специального разрешения на определенных местными органами государственной исполнительной власти, органами местного самоуправления территориях в пределах установленных ими лимитов с соблюдением нормативов экологической безопасности и при возможности их дальнейшего хозяйственного использования. Не допускается сжигание указанных отходов на территории предприятий, учреждений, организаций и населенных пунктов, за исключением случаев, когда это осуществляется с использованием специальных установок при соблюдении требований по охране атмосферного воздуха.

В соответствии с подпунктом 3.6.14 Правил содержания жилых домов и придомовых территорий определено, что сжигание всех видов отходов на территории домовладений и в мусоросборниках запрещается.

В соответствии с подпунктом 3.6. Правил содержания зеленых насаждений в городах и других населенных пунктах Украины определено, что на территории зеленых насаждений запрещается выжигать сухую растительность, разжигать костер и нарушать другие правила противопожарной безопасности.

Несмотря на законодательные запреты, загрязнение атмосферного воздуха, уничтожение или повреждение объектов растительного мира, нарушение требований пожарной безопасности в лесах и самовольное выжигание сухой растительности или ее остатков продолжается. Уголовным кодексом Украины и Кодексом Украины об административных правонарушениях предусмотрены штрафные санкции, однако размер большинства санкций норм в сфере охраны природы не соответствует требованиям современности и не может выполнять надлежащую функцию административной ответственности из-за слишком малого ее размера. Таким образом, предложенные размеры штрафов доказывают свою неэффективность. В связи с чем уже давно назрела необходимость их пересмотра.

Цель изменений

Целью разработки законопроекта является совершенствование порядка привлечения к ответственности за загрязнение атмосферного воздуха, уничтожение или повреждение объектов растительного мира, нарушение требований пожарной безопасности в лесах и самовольное выжигание сухой растительности или ее остатков для того чтобы уменьшить разрушительные последствия и защитить право граждан на безопасный воздух и окружающую среду, а также уменьшить количество пожаров, возникающих из‑за этого.

17.04.2020 вступили в силу изменения в Уголовный кодекс Украины

17.04.2020 вступили в силу изменения в Уголовный кодекс Украины, предусмотренные Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины с целью сохранения окружающей среды относительно усиления ответственности за действия, направленные на загрязнение атмосферного воздуха и уничтожение или повреждение объектов растительного мира» от 13.04.2020 № 556‑IХ, согласно которым были изменены:

1) статья 241: изменено абзац 2 части 1;

2) статья 245: изменено абзац 2 части 1.

В качестве обоснования и цели принятия изменений в пояснительной записке к соответствующему законопроекту было указано следующее.

Обоснование необходимости принятия изменений

Выжигание сухой растительности и ее остатков порождает много негативных последствий. В первую очередь следует отметить ухудшение состояния окружающей среды, в частности, загрязнение атмосферного воздуха. Во‑вторых, влияние высокой температуры негативно влияет на плодородие почв. В‑третьих, выжигание растительности и ее остатков нередко вызывает пожары на соседних земельных участках, лесных массивах, заградительных лесных полосах, которые находятся рядом с участком, где осуществляется такое выжигание. В то же время в результате этого могут быть повреждены линии электропередач и другие объекты.

Осенью у нас принято сжигать опавшие листья, весной — прошлогоднюю траву. Следует отметить, что при сгорании одной тонны растительных остатков в воздух высвобождается около 9 кг микрочастиц дыма. В их состав входят пыль, окиси азота, угарный газ, тяжелые металлы и ряд канцерогенных соединений. В тлеющем без доступа кислорода листе выделяется бензопирен, который способен вызвать у человека раковые заболевания. Кроме того, с дымом в воздух высвобождаются диоксины — одни из самых ядовитых для человека веществ. На приусадебных участках растения нередко окропляют пестицидами, которые также высвобождаются в воздух при сгорании листьев или травы.

Дополнительная проблема состоит в том, что с листьями как правило горит и множество разнообразного мусора, что существенно усиливает загрязнение атмосферы. При сгорании, например, полиэтиленового пакета, в воздух высвобождается до 70 различных химических соединений, большинство из которых ядовиты для человека. Именно они как правило становятся причиной першения в горле, кашля. Плотный черный дым от тления пластикового мусора содержит канцерогенные полициклические углеводороды. При горении резины, кроме упомянутого, образуются канцерогенная сажа и способствующие респираторным заболеванием оксиды серы. К костру нередко попадают ДВП, ДСП, фанера. Эти материалы содержат формальдегидные смолы, в состав которых входят формальдегиды и могут быть окрашены масляной краской, содержащей свинец.

Кроме непосредственной угрозы человеческому здоровью, сжигание листьев и сухой травы приводит к:

— разрушению почвенного покрова, ведь непосредственно выгорают растительные остатки, погибают почвообразующие микроорганизмы;

— при сгорании образуется зола, которая является плохим удобрением и приводит ко все большему обеднению почвы;

— на природных участках и газонах огонь уничтожает семена и корни травянистых растений, повреждает нижние части деревьев и кустов и верхние части их корней;

— уничтожение естественной лиственной подстилки приводит к увеличению в 2‑4 раза промерзания почвы;

— возникает угроза перебрасывание огня на природные участки, ведущее в свою очередь к нарушению законодательства и уничтожению диких растений и животных, именно со сжигания стерни на полях начинается большинство степных пожаров;

— существует угроза лесных пожаров и возгорания жилых домов;

— если ведется сжигание стерни на полях, через которые проходят высоковольтные линии электропередач, густой дым при определенных условиях способен стать причиной короткого замыкания;

— дым от костров в туманные дни может образовывать смог и надолго зависать в воздухе, что ухудшает видимость на дорогах и приводит к увеличению частоты ДТП, аварий;

— дымящиеся населенные пункты используют для освещения значительно больше электроэнергии.

В соответствии со статьей 50 Конституции Украины, каждый имеет право на безопасную для жизни и здоровья окружающую среду.

Статья 9 Закона Украины «Об охране окружающей природной среды» устанавливает, что каждый гражданин Украины имеет право на безопасную для его жизни и здоровья окружающую природную среду.

Статья 12 этого же Закона определяет обязанность каждого беречь природу, охранять, рационально использовать ее богатства в соответствии с требованиями законодательства об охране окружающей природной среды и не нарушать экологические права и законные интересы других субъектов.

В соответствии со статьей 16 Закона Украины «Об охране атмосферного воздуха» определено, что вредные воздействия на атмосферный воздух, для которых не установлены соответствующие нормативы экологической безопасности, запрещаются. В исключительных случаях такие влияния допускаются временно только с разрешения Министерства охраны окружающей природной среды Украины и Министерства здравоохранения Украины при условии, что за этот период будет установлен соответствующий норматив и приняты необходимые меры по охране атмосферного воздуха.

Статья 12 этого же Закона устанавливает, что складирование, хранение или размещение производственного, бытового мусора и других отходов, являющихся источниками загрязнения атмосферного воздуха пылью, вредными газообразными веществами и веществами с неприятным запахом или иного вредного воздействия, допускается только при наличии специального разрешения на определенных местными органами государственной исполнительной власти, органами местного самоуправления территориях в пределах установленных ими лимитов с соблюдением нормативов экологической безопасности и при возможности их дальнейшего хозяйственного использования. Не допускается сжигание указанных отходов на территории предприятий, учреждений, организаций и населенных пунктов, за исключением случаев, когда это осуществляется с использованием специальных установок при соблюдении требований по охране атмосферного воздуха.

В соответствии с подпунктом 3.6.14 Правил содержания жилых домов и придомовых территорий определено, что сжигание всех видов отходов на территории домовладений и в мусоросборниках запрещается.

В соответствии с подпунктом 3.6. Правил содержания зеленых насаждений в городах и других населенных пунктах Украины определено, что на территории зеленых насаждений запрещается выжигать сухую растительность, разжигать костер и нарушать другие правила противопожарной безопасности.

Несмотря на законодательные запреты, загрязнение атмосферного воздуха, уничтожение или повреждение объектов растительного мира, нарушение требований пожарной безопасности в лесах и самовольное выжигание сухой растительности или ее остатков продолжается. Уголовным кодексом Украины и Кодексом Украины об административных правонарушениях предусмотрены штрафные санкции, однако размер большинства санкций норм в сфере охраны природы не соответствует требованиям современности и не может выполнять надлежащую функцию административной ответственности из-за слишком малого ее размера. Таким образом, предложенные размеры штрафов доказывают свою неэффективность. В связи с чем уже давно назрела необходимость их пересмотра.

Цель изменений

Целью разработки законопроекта является совершенствование порядка привлечения к ответственности за загрязнение атмосферного воздуха, уничтожение или повреждение объектов растительного мира, нарушение требований пожарной безопасности в лесах и самовольное выжигание сухой растительности или ее остатков для того чтобы уменьшить разрушительные последствия и защитить право граждан на безопасный воздух и окружающую среду, а также уменьшить количество пожаров, возникающих из‑за этого.

02.04.2020 вступили в силу изменения в Кодекс гражданской защиты Украины

02.04.2020 вступили в силу изменения в Кодекс гражданской защиты Украины, предусмотренные Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины, направленных на обеспечение дополнительных социальных и экономических гарантий в связи с распространением коронавирусной болезни (COVID‑19)» от 30.03.2020 № 540‑IХ, согласно которым часть 5 статьи 31 было изложено в новой редакции.

В качестве обоснования и цели принятия изменений в пояснительной записке к соответствующему законопроекту было указано следующее.

Обоснование необходимости принятия изменений

Постановлением Кабинета Министров Украины от 11 марта 2020 года № 211 введены карантинные меры с целью противодействия распространению коронавируса COVID‑19. Также введены ограничительные меры по противодействию распространению коронавируса COVID‑19 и на уровне территориальных единиц, в том числе установлен режим чрезвычайной ситуации в нескольких областях Украины.

Введение таких мер непосредственно влияет на выполнение государством своей социальной, экономической, правозащитной функции, вводятся определенные ограничения прав и свобод человека и гражданина.

Учитывая, что распространение коронавируса COVID‑19 происходит во многих странах мира, как следствие стремительно снижается деловая и экономическая активность, снижаются объемы производства, поступления в государственный и местные бюджеты, увеличивается безработица, растет спрос на социально значимые товары и товары противоэпидемического назначения в том числе и в Украине.

Таким образом необходимо внесение изменений в законодательство Украины, с целью уменьшения негативного влияния распространения коронавируса COVID‑19, обеспечение выполнения функций государства.

Цель изменений

Законопроект разработан с целью актуализации, совершенствования правовых отношений во многих сферах жизнедеятельности, претерпевших изменения в связи с распространением коронавируса COVID‑19.

02.04.2020 вступили в силу изменения в Семейный кодекс Украины

02.04.2020 вступили в силу изменения в Семейный кодекс Украины, предусмотренные Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины, направленных на обеспечение дополнительных социальных и экономических гарантий в связи с распространением коронавирусной болезни (COVID‑19)» от 30.03.2020 № 540‑IХ, согласно которым раздел VII было дополнено пунктом 21.

В качестве обоснования и цели принятия изменений в пояснительной записке к соответствующему законопроекту было указано следующее.

Обоснование необходимости принятия изменений

Постановлением Кабинета Министров Украины от 11 марта 2020 года № 211 введены карантинные меры с целью противодействия распространению коронавируса COVID‑19. Также введены ограничительные меры по противодействию распространению коронавируса COVID‑19 и на уровне территориальных единиц, в том числе установлен режим чрезвычайной ситуации в нескольких областях Украины.

Введение таких мер непосредственно влияет на выполнение государством своей социальной, экономической, правозащитной функции, вводятся определенные ограничения прав и свобод человека и гражданина.

Учитывая, что распространение коронавируса COVID‑19 происходит во многих странах мира, как следствие стремительно снижается деловая и экономическая активность, снижаются объемы производства, поступления в государственный и местные бюджеты, увеличивается безработица, растет спрос на социально значимые товары и товары противоэпидемического назначения в том числе и в Украине.

Таким образом необходимо внесение изменений в законодательство Украины, с целью уменьшения негативного влияния распространения коронавируса COVID‑19, обеспечение выполнения функций государства.

Цель изменений

Законопроект разработан с целью актуализации, совершенствования правовых отношений во многих сферах жизнедеятельности, претерпевших изменения в связи с распространением коронавируса COVID‑19.

02.04.2020 вступили в силу изменения в Уголовный процессуальный кодекс Украины

02.04.2020 вступили в силу изменения в Уголовный процессуальный кодекс Украины, предусмотренные Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины, направленных на обеспечение дополнительных социальных и экономических гарантий в связи с распространением коронавирусной болезни (COVID‑19)» от 30.03.2020 № 540‑IХ, согласно которым были изменены:

1) статья 27: изложено в новой редакции часть 2;

2) раздел ХІ: дополнено пунктом 205.

В качестве обоснования и цели принятия изменений в пояснительной записке к соответствующему законопроекту было указано следующее.

Обоснование необходимости принятия изменений

Постановлением Кабинета Министров Украины от 11 марта 2020 года № 211 введены карантинные меры с целью противодействия распространению коронавируса COVID‑19. Также введены ограничительные меры по противодействию распространению коронавируса COVID‑19 и на уровне территориальных единиц, в том числе установлен режим чрезвычайной ситуации в нескольких областях Украины.

Введение таких мер непосредственно влияет на выполнение государством своей социальной, экономической, правозащитной функции, вводятся определенные ограничения прав и свобод человека и гражданина.

Учитывая, что распространение коронавируса COVID‑19 происходит во многих странах мира, как следствие стремительно снижается деловая и экономическая активность, снижаются объемы производства, поступления в государственный и местные бюджеты, увеличивается безработица, растет спрос на социально значимые товары и товары противоэпидемического назначения в том числе и в Украине.

Таким образом необходимо внесение изменений в законодательство Украины, с целью уменьшения негативного влияния распространения коронавируса COVID‑19, обеспечение выполнения функций государства.

Цель изменений

Законопроект разработан с целью актуализации, совершенствования правовых отношений во многих сферах жизнедеятельности, претерпевших изменения в связи с распространением коронавируса COVID‑19.

02.04.2020 вступили в силу изменения в Кодекс законов о труде Украины

02.04.2020 вступили в силу изменения в Кодекс законов о труде Украины, предусмотренные Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины, направленных на обеспечение дополнительных социальных и экономических гарантий в связи с распространением коронавирусной болезни (COVID‑19)» от 30.03. 2020 № 540‑IХ, согласно которым были изменены:

1) статья 21: изложено в новой редакции статью;

2) статья 24: дополнено пунктом 61;

3) статья 60: изложено в новой редакции статью;

4) статья 113: изложено в новой редакции статью;

5) Кодекс: дополнено главой XIX.

В качестве обоснования и цели принятия изменений в пояснительной записке к соответствующему законопроекту было указано следующее.

Обоснование необходимости принятия изменений

Постановлением Кабинета Министров Украины от 11 марта 2020 года № 211 введены карантинные меры с целью противодействия распространению коронавируса COVID‑19. Также введены ограничительные меры по противодействию распространению коронавируса COVID‑19 и на уровне территориальных единиц, в том числе установлен режим чрезвычайной ситуации в нескольких областях Украины.

Введение таких мер непосредственно влияет на выполнение государством своей социальной, экономической, правозащитной функции, вводятся определенные ограничения прав и свобод человека и гражданина.

Учитывая, что распространение коронавируса COVID‑19 происходит во многих странах мира, как следствие стремительно снижается деловая и экономическая активность, снижаются объемы производства, поступления в государственный и местные бюджеты, увеличивается безработица, растет спрос на социально значимые товары и товары противоэпидемического назначения в том числе и в Украине.

Таким образом необходимо внесение изменений в законодательство Украины, с целью уменьшения негативного влияния распространения коронавируса COVID‑19, обеспечение выполнения функций государства.

Цель изменений

Законопроект разработан с целью актуализации, совершенствования правовых отношений во многих сферах жизнедеятельности, претерпевших изменения в связи с распространением коронавируса COVID‑19.

02.04.2020 вступили в силу изменения в Хозяйственный кодекс Украины

02.04.2020 вступили в силу изменения в Хозяйственный кодекс Украины, предусмотренные Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины, направленных на обеспечение дополнительных социальных и экономических гарантий в связи с распространением коронавирусной болезни (COVID‑19)» от 30.03.2020 № 540‑IХ, согласно которым раздел IХ было дополнено пунктом 7.

В качестве обоснования и цели принятия изменений в пояснительной записке к соответствующему законопроекту было указано следующее. 

Обоснование необходимости принятия изменений 

Постановлением Кабинета Министров Украины от 11 марта 2020 года № 211 введены карантинные меры с целью противодействия распространению коронавируса COVID‑19. Также введены ограничительные меры по противодействию распространению коронавируса COVID‑19 и на уровне территориальных единиц, в том числе установлен режим чрезвычайной ситуации в нескольких областях Украины.Введение таких мер непосредственно влияет на выполнение государством своей социальной, экономической, правозащитной функции, вводятся определенные ограничения прав и свобод человека и гражданина.Учитывая, что распространение коронавируса COVID‑19 происходит во многих странах мира, как следствие стремительно снижается деловая и экономическая активность, снижаются объемы производства, поступления в государственный и местные бюджеты, увеличивается безработица, растет спрос на социально значимые товары и товары противоэпидемического назначения в том числе и в Украине.Итак необходимо внесение изменений в законодательство Украины, с целью уменьшения негативного влияния распространения коронавируса COVID‑19, обеспечение выполнения функций государства.

Цель изменений

Законопроект разработан с целью актуализации, совершенствования правовых отношений во многих сферах жизнедеятельности, претерпевшие изменения в связи с распространением коронавируса COVID‑19.

02.04.2020 вступили в силу изменения в Кодекс Украины об административных правонарушениях

02.04.2020 вступили в силу изменения в Кодекс Украины об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины, направленных на обеспечение дополнительных социальных и экономических гарантий в связи с распространением коронавирусной болезни (COVID‑19)» от 30.03. 2020 № 540‑IХ, согласно которым статью 1652 было изложено в новой редакции.

В качестве обоснования и цели принятия изменений в пояснительной записке к соответствующему законопроекту было указано следующее.

Обоснование необходимости принятия изменений

Постановлением Кабинета Министров Украины от 11 марта 2020 года № 211 введены карантинные меры с целью противодействия распространению коронавируса COVID‑19. Также введены ограничительные меры по противодействию распространению коронавируса COVID‑19 и на уровне территориальных единиц, в том числе установлен режим чрезвычайной ситуации в нескольких областях Украины.

Введение таких мер непосредственно влияет на выполнение государством своей социальной, экономической, правозащитной функции, вводятся определенные ограничения прав и свобод человека и гражданина.

Учитывая, что распространение коронавируса COVID‑19 происходит во многих странах мира, как следствие стремительно снижается деловая и экономическая активность, снижаются объемы производства, поступления в государственный и местные бюджеты, увеличивается безработица, растет спрос на социально значимые товары и товары противоэпидемического назначения в том числе и в Украине.

Таким образом необходимо внесение изменений в законодательство Украины, с целью уменьшения негативного влияния распространения коронавируса COVID‑19, обеспечение выполнения функций государства.

Цель изменений

Законопроект разработан с целью актуализации, совершенствования правовых отношений во многих сферах жизнедеятельности, претерпевших изменения в связи с распространением коронавируса COVID‑19.

02.04.2020 вступили в силу изменения в Хозяйственный процессуальный кодекс Украины

02.04.2020 вступили в силу изменения в Хозяйственный процессуальный кодекс Украины, предусмотренные Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины, направленных на обеспечение дополнительных социальных и экономических гарантий в связи с распространением коронавирусной болезни (COVID‑19)» от 30.03.2020 № 540‑IХ, согласно которым были изменены:

1) статья 8: изложено в новой редакции часть 4;

2) статья 197: дополнено частью 4, считать частями 5‑12 части 4‑11;

3) раздел Х: дополнено пунктом 4.

В качестве обоснования и цели принятия изменений в пояснительной записке к соответствующему законопроекту было указано следующее.

Обоснование необходимости принятия изменений

Постановлением Кабинета Министров Украины от 11 марта 2020 года № 211 введены карантинные меры с целью противодействия распространению коронавируса COVID‑19. Также введены ограничительные меры по противодействию распространению коронавируса COVID‑19 и на уровне территориальных единиц, в том числе установлен режим чрезвычайной ситуации в нескольких областях Украины.

Введение таких мер непосредственно влияет на выполнение государством своей социальной, экономической, правозащитной функции, вводятся определенные ограничения прав и свобод человека и гражданина.

Учитывая, что распространение коронавируса COVID‑19 происходит во многих странах мира, как следствие стремительно снижается деловая и экономическая активность, снижаются объемы производства, поступления в государственный и местные бюджеты, увеличивается безработица, растет спрос на социально значимые товары и товары противоэпидемического назначения в том числе и в Украине.

Таким образом необходимо внесение изменений в законодательство Украины, с целью уменьшения негативного влияния распространения коронавируса COVID‑19, обеспечение выполнения функций государства.

Цель изменений

Законопроект разработан с целью актуализации, совершенствования правовых отношений во многих сферах жизнедеятельности, претерпевших изменения в связи с распространением коронавируса COVID‑19.

02.04.2020 вступили в силу изменения в Таможенный кодекс Украины

02.04.2020 вступили в силу изменения в Таможенный кодекс Украины, предусмотренные Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины, направленных на обеспечение дополнительных социальных и экономических гарантий в связи с распространением коронавирусной болезни (COVID‑19)» от 30.03.2020 № 540‑IХ, согласно которым пункт 96 раздела ХХ было изложено в новой редакции.

В качестве обоснования и цели принятия изменений в пояснительной записке к соответствующему законопроекту было указано следующее.

Обоснование необходимости принятия изменений

Постановлением Кабинета Министров Украины от 11 марта 2020 года № 211 введены карантинные меры с целью противодействия распространению коронавируса COVID‑19. Также введены ограничительные меры по противодействию распространению коронавируса COVID‑19 и на уровне территориальных единиц, в том числе установлен режим чрезвычайной ситуации в нескольких областях Украины.

Введение таких мер непосредственно влияет на выполнение государством своей социальной, экономической, правозащитной функции, вводятся определенные ограничения прав и свобод человека и гражданина.

Учитывая, что распространение коронавируса COVID‑19 происходит во многих странах мира, как следствие стремительно снижается деловая и экономическая активность, снижаются объемы производства, поступления в государственный и местные бюджеты, увеличивается безработица, растет спрос на социально значимые товары и товары противоэпидемического назначения в том числе и в Украине.

Таким образом необходимо внесение изменений в законодательство Украины, с целью уменьшения негативного влияния распространения коронавируса COVID‑19, обеспечение выполнения функций государства.

Цель изменений

Законопроект разработан с целью актуализации, совершенствования правовых отношений во многих сферах жизнедеятельности, претерпевших изменения в связи с распространением коронавируса COVID‑19.

02.04.2020 вступили в силу изменения в Кодекс административного судопроизводства Украины

02.04.2020 вступили в силу изменения в Кодекс административного судопроизводства Украины, предусмотренные Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины, направленных на обеспечение дополнительных социальных и экономических гарантий в связи с распространением коронавирусной болезни (COVID‑19)» от 30.03.2020 № 540‑IХ, согласно которым были изменены:

1) статья 195: дополнено частью 4, считать частями 5‑12 части 4‑11;

2) раздел VI: дополнено пунктом 3.

В качестве обоснования и цели принятия изменений в пояснительной записке к соответствующему законопроекту было указано следующее.

Обоснование необходимости принятия изменений

Постановлением Кабинета Министров Украины от 11 марта 2020 года № 211 введены карантинные меры с целью противодействия распространению коронавируса COVID‑19. Также введены ограничительные меры по противодействию распространению коронавируса COVID‑19 и на уровне территориальных единиц, в том числе установлен режим чрезвычайной ситуации в нескольких областях Украины.

Введение таких мер непосредственно влияет на выполнение государством своей социальной, экономической, правозащитной функции, вводятся определенные ограничения прав и свобод человека и гражданина.

Учитывая, что распространение коронавируса COVID‑19 происходит во многих странах мира, как следствие стремительно снижается деловая и экономическая активность, снижаются объемы производства, поступления в государственный и местные бюджеты, увеличивается безработица, растет спрос на социально значимые товары и товары противоэпидемического назначения в том числе и в Украине.

Таким образом необходимо внесение изменений в законодательство Украины, с целью уменьшения негативного влияния распространения коронавируса COVID‑19, обеспечение выполнения функций государства.

Цель изменений

Законопроект разработан с целью актуализации, совершенствования правовых отношений во многих сферах жизнедеятельности, претерпевших изменения в связи с распространением коронавируса COVID‑19.

02.04.2020 вступили в силу изменения в Гражданский процессуальный кодекс Украины

02.04.2020 вступили в силу изменения в Гражданский процессуальный кодекс Украины, предусмотренные Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины, направленных на обеспечение дополнительных социальных и экономических гарантий в связи с распространением коронавирусной болезни (COVID‑19)» от 30.03.2020 № 540‑IХ, согласно которым были изменены:1) статья 7: изложено в новой редакции статью;2) статья 212: дополнено частью 4, считать частями 5‑13 части 4‑12;3) раздел ХІІ: дополнено пунктом 3.

В качестве обоснования и цели принятия изменений в пояснительной записке к соответствующему законопроекту было указано следующее.

Обоснование необходимости принятия изменений

Постановлением Кабинета Министров Украины от 11 марта 2020 года № 211 введены карантинные меры с целью противодействия распространению коронавируса COVID‑19. Также введены ограничительные меры по противодействию распространению коронавируса COVID‑19 и на уровне территориальных единиц, в том числе установлен режим чрезвычайной ситуации в нескольких областях Украины.

Введение таких мер непосредственно влияет на выполнение государством своей социальной, экономической, правозащитной функции, вводятся определенные ограничения прав и свобод человека и гражданина.

Учитывая, что распространение коронавируса COVID‑19 происходит во многих странах мира, как следствие стремительно снижается деловая и экономическая активность, снижаются объемы производства, поступления в государственный и местные бюджеты, увеличивается безработица, растет спрос на социально значимые товары и товары противоэпидемического назначения в том числе и в Украине.

Таким образом необходимо внесение изменений в законодательство Украины, с целью уменьшения негативного влияния распространения коронавируса COVID‑19, обеспечение выполнения функций государства.

Цель изменений

Законопроект разработан с целью актуализации, совершенствования правовых отношений во многих сферах жизнедеятельности, претерпевших изменения в связи с распространением коронавируса COVID‑19.

02.04.2020 вступили в силу изменения в Налоговый кодекс Украины

02.04.2020 вступили в силу изменения в Налоговый кодекс Украины, предусмотренные Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины, направленных на обеспечение дополнительных социальных и экономических гарантий в связи с распространением коронавирусной болезни (COVID‑19)» от 30.03.2020 № 540‑IХ, согласно которым были изменены:1) статья 233: изменено дату дополнения Кодекса статьей и порядок применения статьи;2) статья 291: изложено в новой редакции подпункт 1, абзац 3 подпункта 2 и подпункт 3 пункта 291.4;3) раздел ХХ: дополнено пунктом 11 подраздел 1, пунктом 72 подраздел 2, пунктами 511, 512 и 513 подраздел 4, пунктами 291, 292 и 293 подраздел 5, абзацем 11 пункт 522 подраздела 10, пунктами 526, 527 и 528 подраздел 10, изложено в новой редакции пункт 71 подраздела 2, пункты 524 и 525 подраздела 10, заменено абзацами 4‑9 абзац 4 пункта 521, абзацами 1‑7 абзац 1 пункта 522 подраздела 10, считать абзацами 10 и 11 абзацы 5 и 6 пункта 521 подраздела 10, абзацами 8, 9 и 10 абзацы 2, 3 и 4 пункта 522 подраздела 10.

В качестве обоснования и цели принятия изменений в пояснительной записке к соответствующему законопроекту было указано следующее.

Обоснование необходимости принятия изменений

Постановлением Кабинета Министров Украины от 11 марта 2020 года № 211 введены карантинные меры с целью противодействия распространению коронавируса COVID‑19. Также введены ограничительные меры по противодействию распространению коронавируса COVID‑19 и на уровне территориальных единиц, в том числе установлен режим чрезвычайной ситуации в нескольких областях Украины.

Введение таких мер непосредственно влияет на выполнение государством своей социальной, экономической, правозащитной функции, вводятся определенные ограничения прав и свобод человека и гражданина.

Учитывая, что распространение коронавируса COVID‑19 происходит во многих странах мира, как следствие стремительно снижается деловая и экономическая активность, снижаются объемы производства, поступления в государственный и местные бюджеты, увеличивается безработица, растет спрос на социально значимые товары и товары противоэпидемического назначения в том числе и в Украине.

Таким образом необходимо внесение изменений в законодательство Украины, с целью уменьшения негативного влияния распространения коронавируса COVID‑19, обеспечение выполнения функций государства.

Цель изменений

Законопроект разработан с целью актуализации, совершенствования правовых отношений во многих сферах жизнедеятельности, претерпевших изменения в связи с распространением коронавируса COVID‑19.

02.04.2020 вступили в силу изменения в Гражданский кодекс Украины

02.04.2020 вступили в силу изменения в Гражданский кодекс Украины, предусмотренные Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины, направленных на обеспечение дополнительных социальных и экономических гарантий в связи с распространением коронавирусной болезни (COVID‑19)» от 30.03.2020 № 540‑IХ, согласно которым раздел «Заключительные и переходные положения» было дополнено пунктами 12, 13 и 14.

В качестве обоснования и цели принятия изменений в пояснительной записке к соответствующему законопроекту было указано следующее.

Обоснование необходимости принятия изменений

Постановлением Кабинета Министров Украины от 11 марта 2020 года № 211 введены карантинные меры с целью противодействия распространению коронавируса COVID‑19. Также введены ограничительные меры по противодействию распространению коронавируса COVID‑19 и на уровне территориальных единиц, в том числе установлен режим чрезвычайной ситуации в нескольких областях Украины.

Введение таких мер непосредственно влияет на выполнение государством своей социальной, экономической, правозащитной функции, вводятся определенные ограничения прав и свобод человека и гражданина.

Учитывая, что распространение коронавируса COVID‑19 происходит во многих странах мира, как следствие стремительно снижается деловая и экономическая активность, снижаются объемы производства, поступления в государственный и местные бюджеты, увеличивается безработица, растет спрос на социально значимые товары и товары противоэпидемического назначения в том числе и в Украине.

Таким образом необходимо внесение изменений в законодательство Украины, с целью уменьшения негативного влияния распространения коронавируса COVID‑19, обеспечение выполнения функций государства.

Цель изменений

Законопроект разработан с целью актуализации, совершенствования правовых отношений во многих сферах жизнедеятельности, претерпевших изменения в связи с распространением коронавируса COVID‑19.

01.04.2020 вступили в силу изменения в Налоговый кодекс Украины

01.04.2020 вступили в силу изменения в Налоговый кодекс Украины, предусмотренные законами Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые другие законодательные акты Украины по улучшению администрирования и пересмотра ставок отдельных налогов и сборов» от 23.11.2018 № 2628‑VIII и «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно повышения доступности лекарственных средств, медицинских изделий и вспомогательных средств к ним, которые закупаются за средства государственного бюджета, и создание условий для закупок в сфере здравоохранения за средства государственного бюджета» от 17.03.2020 № 532‑ІХ, согласно которым были изменены:

1) статья 14: дополнено подпунктом 14.1.1391 пункт 14.1;

2) статья 140: дополнено абзацами 2‑5 подпункт 140.5.9 пункта 140.5;

3) статья 165: дополнено подпунктами 165.1.60 и 165.1.61 пункт 165.1;

4) раздел VI: дополнено статьей 233;

5) статья 292: дополнено подпунктом 11 пункт 292.11;

6) раздел ХХ: дополнено пунктом 381 подраздел 2.

В качестве обоснования и цели принятия изменений в пояснительных записках к соответствующим законопроектам было указано следующее.

 

2. Относительно изменений, предусмотренных Законом Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые другие законодательные акты Украины по улучшению администрирования и пересмотра ставок отдельных налогов и сборов»

1.1. Обоснование необходимости принятия изменений

Законопроект направлен на обеспечение сбалансированности бюджетных поступлений в 2019 году и выполнения обязательств Украины в рамках выполнения Соглашения об ассоциации между Украиной, с одной стороны, и Европейским Союзом, Европейским сообществом по атомной энергии и их государствами-членами, с другой стороны.

1.2. Цель изменений

Целью изменений является обеспечение сбалансированности бюджетных поступлений в 2019 году и выполнения Соглашения об ассоциации между Украиной, с одной стороны, и европейским Союзом, европейским сообществом по атомной энергии и их государствами-членами, с другой стороны.

 

2. Относительно изменений, предусмотренных Законом Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно повышения доступности лекарственных средств, медицинских изделий и вспомогательных средств к ним, которые закупаются за средства государственного бюджета, и создание условий для закупок в сфере здравоохранения за счет государственного бюджета»

2.1. Обоснование необходимости принятия изменений

Одной из основных конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина является обеспечение права на охрану здоровья, медицинскую помощь и медицинское страхование.

Насущным вызовом настоящего для народа Украины является необходимость обеспечения населения качественными и доступными медицинскими услугами, а также удовлетворение спроса пациентов на жизненно необходимые лекарственные средства с одновременным предотвращением проявлений коррупции и других злоупотреблений в соответствующей сфере. Решение этих задач является неотъемлемой составляющей функций современного социального государства, каким является Украина.

Конституция Украины определяет, что обеспечение надлежащего уровня здравоохранения осуществляется за счет государственного финансирования соответствующих социально-экономических, медико-санитарных и оздоровительно-профилактических программ (ч. 2 ст. 49). Закон Украины «Основы законодательства Украины о здравоохранении» предусматривает гарантии предоставления необходимых медицинских услуг и лекарственных средств за счет средств Государственного бюджета Украины для граждан Украины и других определенных законом лиц (ч. 4 ст. 8).

С 2015 года Министерство здравоохранения Украины осуществляет закупки лекарственных средств и медицинских изделий с привлечением специализированных организаций, осуществляющих закупки. Практики и опыт проведения закупок указанных организаций в целом доказали свою успешность, обеспечив население в течение многих лет подряд своевременными поставками качественных и безопасных лекарств с одновременной существенной экономией бюджетных средств.

Учитывая указанный опыт, Кабинетом Министров Украины была одобрена Концепция реформирования закупок лекарственных средств и медицинских изделий, вспомогательных средств, других товаров медицинского назначения (далее также — «медицинские товары»), одним из направлений которой является создание стратегической закупочной организации на национальном уровне. Такая организация должна обеспечивать эффективные закупки медицинских товаров за средства государственного бюджета, применяя при этом ведущие практики и механизмы специализированных организаций. Принимая во внимание необходимость создания на национальном уровне единой закупочной организации, которая бы обеспечивала сочетание централизации закупок медицинских товаров и возможность использования преимуществ, которыми сейчас пользуются специализированные организации, с одной стороны, а также политическую нейтральность и независимость, с другой, предлагается создание субъекта со специфическим правовым статусом.

Ожидается, что это будет юридическое лицо с достаточными материально-техническими ресурсами и опытными специалистами, а также особым порядком финансирования и осуществления закупок, которая будет продолжать успешный опыт специализированных организаций, реализуя делегированные полномочия Министерства здравоохранения Украины по осуществлению закупок в сфере здравоохранения за средства государственного бюджета.

Учитывая уникальный характер деятельности такого юридического лица, опыт регулирования которого в национальном законодательстве пока ограничен, для эффективного функционирования такой организации должны быть созданы надлежащие условия, в том числе разработана соответствующая нормативно-правовая база.

С целью, во-первых, необходимости учета уникальной специфики деятельности такой организации на уровне законодательства и, во-вторых, потребности в распространении на такую ​​организацию тех преимуществ, которыми в период с 2015 по 2019 годы пользуются специализированные организации, осуществляющие закупки, для успешного продолжения их опыта, этим проектом закона предлагаются соответствующие изменения в Налоговый кодекс Украины.

Кроме того, необходимо внести изменения в абзац первый и пятый пункта 38 подраздела 2 раздела ХХ «Переходные положения» Налогового кодекса Украины, которыми на сегодня определено, что до 31 декабря 2020 года операции по ввозу и/или поставке лекарственных средств и медицинских изделий освобождаются от налогообложения налогом на добавленную стоимость. При этом, основанием для применения такой налоговой льготы является наличие договоров со специализированными организациями, осуществляющими закупки, перечень которых определен Законом Украины «Об осуществлении государственных закупок».

В системной связи с другими нормами действующего законодательства, в частности, Законами Украины «О публичных закупках», «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно обеспечения своевременного доступа пациентов к необходимым лекарственным средствам и медицинским изделиям путем осуществления государственных закупок с привлечением специализированных организаций, которые осуществляют закупки» и т. п., с абзацем первым и пятым пункта 38 подраздела 2 раздела ХХ «Переходные положения» Налогового кодекса Украины необходимо внести изменения, которыми:

— продлить действие соответствующей налоговой льготы по НДС для специализированных организаций, осуществляющих закупки, до 31 декабря 2022 года;

— указать вместо Закона Украины «Об осуществлении государственных закупок», который утратил силу Закон Украины «О публичных закупках», согласно которому определяются специализированные организации, осуществляющие закупки.

2.2. Цель изменений

Этот законопроект разработан с целью создания надлежащих условий для функционирования национальной системы закупок в сфере здравоохранения за средства государственного бюджета и уровня обеспечения населения медицинскими товарами.

Основной его задачей является повышение экономии бюджетных средств при закупках медицинских товаров благодаря освобождению операций по закупке соответствующих товаров за средства государственного бюджета от налогообложения налогом на добавленную стоимость. Это позволит закупать больше медицинских товаров при существующих объемах бюджетного финансирования программ в сфере здравоохранения. Также, освобождение от налогообложения названных операций может стимулировать рост предложения на медицинские товары для закупок за средства государственного бюджета, что в свою очередь поспособствует повышению конкуренции среди участников закупок и снижению стоимости медицинских товаров.

Также, задачей законопроекта является устранение препятствий, обусловленных особенностями администрирования налога на прибыль предприятий, которые могут существенно усложнить возможность эффективной деятельности единой национальной закупочной организации.

Кроме того, законопроект приводит нормы Налогового кодекса Украины в соответствие с другими нормами действующего законодательства, в частности, Законом Украины «О публичных закупках», «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно обеспечения своевременного доступа пациентов к необходимым лекарственным средствам и медицинским изделиям путем осуществления государственных закупок с привлечением специализированных организаций, осуществляющих закупки» и т. п.

Архивы новостей

ПнВтСрЧтПтСбВс
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
282930    
       
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
282930    
       
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031
       
  12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
27282930   
       
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031   
       
      1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
30      
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 
       
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031    
       
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
       
  12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728293031  
       
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031
       
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728   
       
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031   
       
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31      
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
2627282930  
       
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031    
       
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
       
  12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728293031  
       
      1
2345678
9101112131415
16171819202122
3031     
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
252627282930 
       
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031   
       

Сервіс клієнтів: тел.: (044) 223 34 67 e-mail: peredplata@zakoni.ua
Общество с ограниченной ответственностью «Редакция сборника «Вестник Украины»
Киевская область, Барышевский район
пгт Барышевка, ул. Октябрьская, 53
Адрес для переписки: 07501, Киевская область, Барышевский район,
пгт Барышевка,
а/я 25