11.10.2018 набули чинності зміни до Житлового кодексу Української РСР
11.10.2018 набули чинності зміни до Житлового кодексу Української РСР, передбачені Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення соціального захисту окремих категорій осіб із числа жертв нацистських переслідувань та політичних репресій» від 18.09.2018 № 2542‑VIII, відповідно до яких були змінені:
1) стаття 45: доповнено абзацом 4 частину 1, вважати абзацами 5‑15 абзаци 4‑14;
2) стаття 46: доповнено абзацом 3 частину 1, вважати абзацами 4‑12 абзаци 3‑11.
В якості обґрунтування та мети прийняття змін в пояснювальній записці до відповідного законопроекту було вказано слідуюче.
Обґрунтування необхідності прийняття змін
Законопроект розроблено на підставі ст. 93, ст. 110 Регламенту Верховної Ради України, ст. 12, ст. 15, ст. 16 Закону України «Про комітети Верховної Ради України», за наслідками доопрацювання у Комітеті проекту Закону України про внесення змін до Закону України «Про жертви нацистських переслідувань» щодо відновлення пільг (реєстр. № 3815), поданого народними депутатами України Королевською Н. Ю. та Солодом Ю. В.
До 2006 року жертви нацистських переслідувань були віднесені до відповідних категорій ветеранів війни і пільги для них визначалися згідно із Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Зокрема, колишні неповнолітні (яким на момент ув’язнення не виповнилося 18 років) в’язні концентраційних таборів, гетто, інших місць примусового тримання за обсягом надання пільг були прирівняні до учасників бойових дій, а колишні малолітні (яким на момент ув’язнення не виповнилося 14 років) в’язні концентраційних таборів, гетто та інших місць примусового тримання, які визнані інвалідами – до інвалідів війни.
Починаючи з 2006 року пільги для цих категорій осіб у повному обсязі визначені статтями 61 та 62 Закону України «Про жертви нацистських переслідувань».
Відповідно до Закону України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» № 76‑VIII від 28.12.2014 року для колишніх неповнолітніх та колишніх малолітніх в’язнів концентраційних таборів, гетто, інших місць примусового тримання осіб з 1 червня 2015 року скасовано право на безплатний проїзд усіма видами міського і міжміського пасажирського транспорту, а пільги зі сплати за житлово-комунальні послуги, на безплатне одержання ліків та безплатне зубопротезування з 1 липня 2015 року надаються за умови, якщо розмір середньомісячного сукупного доходу сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців не перевищує величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу (у 2016 році – 1930 грн).
Водночас пільги, передбачені Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» для інвалідів війни та учасників бойових дій надаються в повному обсязі.
З огляду на зазначене, колишні неповнолітні та малолітні в’язні концентраційних таборів, гетто, інших місць примусового тримання мають бути зрівняні у пільгах, які надаються державою інвалідам війни та учасникам бойових дій.
Разом з тим, з метою дотримання принципу соціальної справедливості, держава зобов’язана надати аналогічну підтримку громадянам, які стали жертвами політичних репресій, що здійснювалися протягом 1917‑1991 років комуністичним тоталітарним режимом на території України – були необґрунтовано засуджені за свою політичну діяльність, висловлювання та релігійні переконання і відбули покарання у вигляді позбавлення волі або примусового поміщення у лікувальні заклади та реабілітовані відповідно до статті 1 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні».
Мета змін
Проект Закону розроблено з метою дотримання принципу соціальної справедливості в частині забезпечення соціального захисту окремих категорій осіб із числа жертв нацистських переслідувань та жертв політичних репресій на Україні.