11.10.2018 вступили в силу изменения в Кодекс законов о труде Украины
11.10.2018 вступили в силу изменения в Кодекс законов о труде Украины, предусмотренные Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усиления социальной защиты отдельных категорий лиц из числа жертв нацистских преследований и политических репрессий» от 18.09.2018 № 2542‑VIII, согласно которым были изменены:
1) статья 42: изменено пункт 5 части 2;
2) статья 772: изменено название статьи.
В качестве обоснования и цели принятия изменений в пояснительной записке к соответствующему законопроекту было указано следующее.
Обоснование необходимости принятия изменений
Законопроект разработан на основании ст. 93, ст. 110 Регламента Верховной Рады Украины, ст. 12, ст. 15, ст. 16 Закона Украины «О комитетах Верховной Рады Украины», по результатам доработки в Комитете проекта Закона Украины о внесении изменений в Закон Украины «О жертвах нацистских преследований» относительно восстановления льгот (рег. № 3815), поданного народными депутатами Украины Королевской Н. Ю. и Солодом Ю. В.
До 2006 года жертвы нацистских преследований были отнесены к соответствующим категориям ветеранов войны и льготы для них определялись согласно Закону Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты». В частности, бывшие несовершеннолетние (которым на момент заключения не исполнилось 18 лет) узники концентрационных лагерей, гетто, других мест принудительного содержания по объему предоставления льгот были приравнены к участникам боевых действий, а бывшие малолетние (которым на момент заключения не исполнилось 14 лет) узники концентрационных лагерей, гетто и других мест принудительного содержания, признанным инвалидами — к инвалидам войны.
Начиная с 2006 года льготы для этих категорий лиц в полном объеме определены статьями 61 и 62 Закона Украины «О жертвах нацистских преследований».
В соответствии с Законом Украины «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Украины» № 76‑VIII от 28.12.2014 года для бывших несовершеннолетних и бывших малолетних узников концентрационных лагерей, гетто, других мест принудительного содержания лиц с 1 июня 2015 года отменено право на бесплатный проезд всеми видами городского и междугородного пассажирского транспорта, а льготы по оплате за жилищно-коммунальные услуги, на бесплатное получение лекарств и бесплатное зубопротезирование с 1 июля 2015 года предоставляются при условии, если размер среднемесячного совокупного дохода семьи в расчете на одно лицо за предыдущие шесть месяцев не превышает величины дохода, который дает право на налоговую социальную льготу (в 2016 году – 1930 грн).
В то же время льготы, предусмотренные Законом Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» для инвалидов войны и участников боевых действий предоставляются в полном объеме.
Учитывая указанное, бывшие несовершеннолетние и малолетние узники концентрационных лагерей, гетто, других мест принудительного содержания должны быть уравнены в льготах, предоставляемых государством инвалидам войны и участникам боевых действий.
Вместе с тем, в целях соблюдения принципа социальной справедливости, государство обязано предоставить аналогичную поддержку гражданам, которые стали жертвами политических репрессий, осуществлявшихся в течении 1917‑1991 годов коммунистическим тоталитарным режимом на территории Украины — были необоснованно осуждены за свою политическую деятельность, высказывания и религиозные убеждения и отбывших наказание в виде лишения свободы или принудительного помещения в лечебные заведения и реабилитированы в соответствии со статьей 1 Закона Украины «О реабилитации жертв политических репрессий на Украине».
Цель изменений
Проект Закона разработан с целью соблюдения принципа социальной справедливости в части обеспечения социальной защиты отдельных категорий лиц из числа жертв нацистских преследований и жертв политических репрессий на Украине.