Новости
19.04.2020

19.04.2020 вступили в силу изменения в Кодекс Украины об административных правонарушениях

19.04.2020 вступили в силу изменения в Кодекс Украины об административных правонарушениях, предусмотренные Законом Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О публичных закупках» и некоторые другие законодательные акты Украины относительно совершенствования публичных закупок» от 19.09.2019 № 114‑IХ, согласно которым были изменены:

1) статья 38: изложено в новой редакции статью;

2) статья 16414: изложено в новой редакции статью;

3) статья 221: изменено статью;

4) статья 2341: изменено часть 1;

5) статья 255: изменено абзац «органов государственного контроля (статьи 16312, 16412, 16414)» пункта 1 части 1.

В качестве обоснования и цели принятия изменений в пояснительной записке к соответствующему законопроекту было указано следующее.

Обоснование необходимости принятия изменений

В рамках выполнения Соглашения между Украиной, с одной стороны, и Европейским Союзом, Европейским сообществом по атомной энергии и их государствами‑членами, с другой стороны (далее — Соглашения об ассоциации с ЕС) одобрено Дорожную карту, которой предусмотрены основные направления реализации реформы публичных закупок, по которым осуществляется выполнение мероприятий, в частности мероприятия по адаптации законодательства к правилам Европейского Союза в соответствии с положениями главы 8 Соглашения об ассоциации с ЕС и приложений XXI‑B , XXI‑C, XXI‑D, XXI‑E к ней.

Выполнение обязательств, зафиксированных положениями указанного выше Соглашения предусматривает поэтапную (всего 5 этапов) гармонизацию отечественной законодательной базы по вопросам закупок со стандартами Европейского Союза, которые регулируются соответствующими Директивами Европейского Союза. Второй этап гармонизации закончился 31 декабря 2018 года, а в декабре 2019 года будет длиться третий этап. Следует отметить, что задачи первого этапа были выполнены в 2016 году, вместе с тем большая часть всех элементов правовой гармонизации сконцентрирована именно на втором и третьем этапах.

На сегодня Закон Украины «О публичных закупках» (далее — Закон), устанавливая правовые и экономические принципы осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд государства и территориальной общины, и обеспечивая эффективное и прозрачное осуществление закупок, создание конкурентной среды в сфере публичных закупок, предотвращение проявлений коррупции в этой сфере, развитие добросовестной конкуренции, удовлетворяет основные требования законодательства Европейского Союза на уровне основополагающих положений и принципов закупок, а также включает положения, гарантирующие результативность первых шагов Украины на пути к гармонизации законодательства с европейскими практиками (предусмотренными преимущественно первым и частично вторым этапом гармонизации).

В то же время в соответствии с пунктом 12 Дорожной карты были подготовлены изменения в Закон с целью имплементации в законодательство Украины ключевых понятий и базовых элементов Директив 2014/24/ЕС и 2014/25/ЕС, в частности основные понятия, стандартные процедуры закупок, техники, инструменты и другие элементы регулирования сферы закупок, предусмотренные указанными директивами Европейского Союза и Соглашением об ассоциации с ЕС.

Также по результатам практики применения субъектами сферы публичных закупок положений Закона и их реализации в электронной системе закупок возникла необходимость в их совершенствовании.

Таким образом, объем необходимых изменений охватывает практически каждую статью действующей редакции Закона, в связи с чем целесообразным является подготовка именно новой редакции Закона на замену действующей.

Наряду с этим обращается внимание, что невыполнение взятых Украиной международных обязательств по приведению национального законодательства сферы публичных закупок в соответствие со стандартами Европейского Союза, в частности внесение соответствующих изменений в Закон, может привести к негативной реакции со стороны Европейского Союза и повлиять на принятие решения международными партнерами о предоставлении Украине макрофинансовой помощи.

Цель изменений

Целью принятия данного законопроекта является совершенствование системы публичных закупок, направленной на развитие конкурентной среды и добросовестной конкуренции в сфере закупок в Украине, а также обеспечения выполнения в соответствии с Соглашением об ассоциации с ЕС, международных обязательств Украины в сфере публичных закупок (в частности, согласно этапов II и III Соглашения об ассоциации с ЕС) путем гармонизации основных положений Закона с Директивами Европейского Союза по вопросам закупок.

Архивы новостей

ПнВтСрЧтПтСбВс
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031
       
  12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
27282930   
       
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031   
       
      1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
30      
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 
       
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031    
       
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
       
  12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728293031  
       
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031
       
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728   
       
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031   
       
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31      
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
2627282930  
       
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031    
       
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
       
  12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728293031  
       
      1
2345678
9101112131415
16171819202122
3031     
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
252627282930 
       
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031   
       

Сервіс клієнтів: тел.: (044) 223 34 67 e-mail: peredplata@zakoni.ua
Общество с ограниченной ответственностью «Редакция сборника «Вестник Украины»
Киевская область, Барышевский район
пгт Барышевка, ул. Октябрьская, 53
Адрес для переписки: 07501, Киевская область, Барышевский район,
пгт Барышевка,
а/я 25