05.06.2019 вступили в силу изменения в Налоговый кодекс Украины

05.06.2019 вступили в силу изменения в Налоговый кодекс Украины в связи с принятием Решения Конституционного Суда Украины по делу по конституционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «МЕТРО КЭШ ЭНД КЕРРИ УКРАИНА» относительно соответствия Конституции Украины (конституционности) положений абзацев двадцать четвёртого, двадцать пятого, двадцать шестого раздела I Закона Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно уточнения некоторых положений и устранения противоречий, возникших при принятии Закона Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно улучшения инвестиционного климата в Украине» от 23 марта 2017 года № 1989‑VIII № 3р(I)/2019 от 05.06.2019, в соответствии с которыми утратили силу изменения, согласно которым «начисленные и уплаченные за период проведения антитеррористической операции суммы платы за землю в соответствии со статьями 269‑289 настоящего Кодекса за земельные участки, расположенные на временно оккупированной территории и/или территории населенных пунктов на линии столкновения, и/или территории проведения антитеррористической операции, не подлежат возврату на текущий счет налогоплательщика, не направляются на погашение денежного обязательства (налогового долга) по другим налогам, сборам, не возвращаются в наличной форме по чеку в случае отсутствия у налогоплательщика счета в банке» (первое предложение подпункта 38.7 пункта 38 подраздела 10 раздела ХХ).

В качестве обоснования неконституционности вышеуказанного положения в соответствующем Решении Конституционного Суда Украины было указано, в частности, следующее.

Обоснование Решение Конституционного Суда Украины

Законодатель положениями первого предложения абзаца двадцать шестого раздела I Закона Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно уточнения некоторых положений и устранения противоречий, возникших при принятии Закона Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно улучшения инвестиционного климата в Украине» от 23 марта 2017 года № 1989‑VIII (далее — Закон № 1989) сделал невозможным не только реализацию приобретенного обществом с ограниченной ответственностью «МЕТРО КЭШ ЭНД КЕРРИ УКРАИНА» права требования имущественного характера по возврату уплаченных им сумм платы за землю, но и возвращение другим налогоплательщикам начисленных и уплаченных сумм платы за землю за период, указанный в подпункте 38.7 пункта 38 подраздела 10 раздела XX «Переходные положения» Налогового кодекса Украины, несмотря на продление действия ранее введенной нормы Налогового кодекса Украины об освобождении от обязательств по уплате таких сумм платы за землю.

Конституционный Суд Украины обращает внимание на то, что такая практика негативно сказывается на экономической свободе и развитии предпринимательской деятельности в Украине, а также на инвестиционном климате в стране. Хотя конституционно-правовое содержание понятия экономической свободы не предусматривает получения конкретных результатов от осуществления экономической деятельности, однако он включает и защиту от рисков, связанных с произволом, непредсказуемыми и необоснованными решениями и действиями органов публичной власти, в частности относительно налогового регулирования.

Учитывая изложенное, Конституционный Суд Украины пришел к выводу, что положение первого предложения абзаца двадцать шестого раздела I Закона № 1989 противоречат части первой статьи 8, части четвертой статьи 41 Конституции Украины.