22.09.2019 вступили в силу изменения в Уголовный процессуальный кодекс Украины

22.09.2019 вступили в силу изменения в Уголовный процессуальный кодекс Украины, предусмотренные Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно начала работы Высшего антикоррупционного суда» от 18.09.2018 № 100‑IХ, согласно которым было изложено в новой редакции пункт 202 раздела ХІ.

В качестве обоснования и цели принятия изменений в пояснительной записке к соответствующему законопроекту было указано следующее.

Обоснование необходимости принятия изменений

Начало работы Высшего антикоррупционного суда (далее — Суд) должен завершить становление системы антикоррупционных органов в Украине.

В то же время предусмотренный действующим законодательством порядок передачи в Суд подсудных ему производств, которые сейчас рассматриваются другими судами, приведет к поступлению в Суд тысяч уголовных производств, не относящихся к топ‑коррупции, производств, в которых истекли сроки давности и которые расследовались органами досудебного расследования с нарушением правил подследственности.

Так, по состоянию на 17 мая 2019 года по меньшей мере 3592 уголовных производства должны быть переданы в Суд в соответствии с требованиями закона, 3406 из которых находятся в судах первой инстанции, а 186 уголовных производств — в судах апелляционной инстанции. При этом только в 169 из 3592 уголовных производств досудебное расследование осуществлялось Национальным антикоррупционным бюро Украины (далее — НАБУ).

Итак, по состоянию на 5 сентября 2019 года (начало работы суда) только 5% дел, которые должен получить Суд, расследовались НАБУ и относятся к категории дел высокопоставленной коррупции.

В соответствии с требованиями Уголовного процессуального кодекса Украины дела будут рассматриваться в суде коллегиями в составе трех судей, а в апелляционной инстанции — в составе пяти судей (численность судей Суда составляет 38 человек, из которых 12 — судьи Апелляционной палаты Суда).

Таким образом, после передачи упомянутого количества уголовных производств в Суд возникнет ситуация с чрезмерной нагрузкой на судей.

Следует отметить, создание Высшего антикоррупционного суда было обусловлено необходимостью обеспечения эффективного судебного рассмотрения уголовных производств именно по высокопоставленной коррупции. Так, в отчете Антикоррупционной сети ОЭСР для стран Восточной Европы и Центральной Азии (2017) Украине были даны рекомендации ввести специализированный антикоррупционный суд, который сможет справедливо и эффективно рассматривать и решать дела по обвинениям в высокопоставленной коррупции.

В Заключении Венецианской Комиссии CDL‑AD (2017) 020 отмечается, что план создания антикоррупционного суда имеет очень конкретную цель, а именно — решение проблемы с неэффективным рассмотрением дел по высокопоставленной коррупции (которые подследственные Национальному антикоррупционному бюро и Специализированной антикоррупционной прокуратуре) существующими судами (п. 27 Заключения).

В то же время обеспечить эффективность судебного рассмотрения уголовных производств в разумные сроки относительно коррупционных преступлений не представляется возможным из‑за количества судей Высшего антикоррупционного суда и Апелляционной палаты Высшего антикоррупционного суда, а также из-за количества уголовных производств, относящихся к подсудности Суда и судебное рассмотрение которых не завершено судами первой и апелляционной инстанции.

Предложенные законодательные изменения позволят устранить проблему перегрузки судей Высшего антикоррупционного суда и обеспечить эффективное судебное рассмотрение уголовных производств по коррупционным преступлениям высокопоставленных должностных лиц в разумные сроки.

Цель изменений

Законопроект направлен на обеспечение полного, эффективного, своевременного судебного рассмотрения уголовных производств по коррупционным преступлениям в разумные сроки, а также введения четких правил очередности передачи Суду подсудных ему дел в соответствии с принципом правовой определенности.

Архив новостей

ПнВтСрЧтПтСбВс
      1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
30      
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 
       
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031    
       
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
       
  12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728293031  
       
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031
       
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728   
       
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031   
       
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31      
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
2627282930  
       
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031    
       
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
       
  12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728293031  
       
      1
2345678
9101112131415
16171819202122
3031     
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
252627282930 
       
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031   
       

Сервіс клієнтів: тел.: (044) 223 34 67 e-mail: peredplata@zakoni.ua
Общество с ограниченной ответственностью «Редакция сборника «Вестник Украины»
Киевская область, Барышевский район
пгт Барышевка, ул. Октябрьская, 53
Адрес для переписки: 07501, Киевская область, Барышевский район,
пгт Барышевка,
а/я 25